探索科技服务团社会组织动员模式●天津市科协 

 

       科技与经济紧密结合、科技成果转化为现实生产力，这是各国普遍面临的长期课题。促进科技与经济相结合，对于科协组织是新形势下的老问题。但“科创中国”科技服务团的工作，是解决老问题的新办法，需要创新社会动员模式和社会组织形式。

 

       随着经济发展和科技进步，科技经济深度融合呈现出4个趋势：一是一体化深度融合趋势。由一般的结合，向深度融合发展。二是实体化、平台化趋势。各主体由权宜的、短时的、虚拟的结合，向全方位、长期稳定合作的实体化、平台化方向发展。三是跨界创新融合趋势。由某一领域、某一专业、某一方面的结合，向跨界融合方向发展。四是多主体共生共荣趋势。由主体间一般简单合作，向多主体联动共治、共生共荣的一体化方向发展。

 

       同时，社会动员组织形式也呈现多样化趋势，社会动员组织形式也呈现4种趋势：一是行业龙头平台化新形式。特点是，以共生为前提、以利益为纽带，凝聚各种市场、政府和社会力量的动员模式。二是行业协会、专业学会新形式。特点是，以行业共同利益和价值为基础，以专业共同兴趣为纽带，形成纵向社会资源的有效动员。三是联盟组织新形式。特点是，以风险利益分担共享为基础，以专业化分工为纽带，形成横向社会资源的有效动员。四是联合体、共同体新模式。特点是，以共同目标为基础，以共生共荣为纽带，形成社会资源一体化的有效动员。

 

       基于以上认识和思考，今年以来，天津市科协在深入贯彻中国科协“科创中国”天津试点部署要求，认真研究社会动员与组织创新的规律和趋势基础上，结合滨海新区实际，做了六方面探索与实践。

 

       一、横向建立联合组织。市科协与市工商联、高新技术企业协会、企业家俱乐部、中小企业协会、产业服务联合科协等6家组织，成立“天津市服务科技经济融合发展联合体”，发挥企业家、科学家和创投家等各自优势，聚焦科技与经济结合，联合开展社会动员，联合组织行动。天津市科协与天津市工商联、企业家俱乐部与科学家组织等还开展横向联合，签署战略合作协议，形成服务科技经济融合合力。通过“科创中国”科技服务团，建设约20个新型横向联合组织，有的依托在企业的学会工作站、院士专家工作站，有的依托龙头或独角兽平台企业，都是围绕企业主体，开展“科创中国”科技服务团专门服务。

 

       二、纵向建立产业联盟。实施新型组织创设专项行动，纵向贯通政产学研金服用，以企业为龙头，按照不同产业，启动建设了新能源船舶产业创新联盟、电气装备产业服务科技经济融合联合体等6家不同形式的产业技术联盟。探索把产业中的人才突出出来，围绕产业，建设天津信息技术应用创新产业（人才）联盟等8个以人才为核心连接点的产业创新联盟。这些产业联盟，积极动员学会、高校、科研机构、企业等供给侧与需求侧，双向发力，推进科技与经济深度融合。另外，海河产业基金母基金已超过2000亿元，将为产业创新发展提供充足的资金。

 

       三、建设全国学会与地方学会共同体。建立学会对接服务机制，全国学会成立与地方相匹配的科技服务团队。中国科协有9个“科创中国”科技服务团对接服务天津，束为、王守东等中国科协领导亲自率队，两次组织12个全国学会、70余名院士专家，开展“科创中国”天津（滨海、武清）行活动。天津的学会不仅对接全国专业服务团，参加全国科技服务团队，而且建立了103支专业服务队。全市有1700余支科技志愿服务队、8.8余万名科技志愿者，活跃在“科创中国”科技服务团的工作一线。

 

       四、建设科技经济融通平台。建成启用“科创中国”创新资源共享平台天津（滨海）分中心，这是全国第一个地方分中心，目前已经组织了1300多家企业，上千名科技工作者进入平台。今年将以天津试点的“四区四园”为示范，开展线上对接与撮合、线下服务，组织3000家以上企业注册应用、8万项以上科技成果上线，并开始生成“科技淘宝店铺”。

 

      五、用好“市会合作”平台。借势“市会合作”平台，全面落实“科创中国”天津试点，发挥政府主导社会动员的重要影响，出台《行动方案》和《实施方案》（《天津市实施中国科协服务科技经济融和发展行动方案》和《滨海新区建设“科创中国”试点城市实施方案》），组成工作机构，以第四届世界智能大会为契机，启动“科创中国”天津行动，举办“科创中国”云路演、云对接系列活动。组织4个区、10个园区、57个骨干企业直接参加试点，匹配15个全国学会、开展线上线下对接交流。在滨海新区召开“科创中国”试点城市建设启动会暨科技经济融合专家座谈会，围绕“1+3+4”产业全面开展对接服务，第一批签署7项长期合作协议。

 

      六、完善双循环融通平台。建设天津（滨海）海外人才离岸创新创业基地，出台《关于支持天津（滨海）海外人才离岸创新创业基地的若干措施》26条。目前，已举办首届天津“海河英才”海外人才创业大赛，征集项目2200多个，有20余个项目落地，投资2亿多元。

 

     “科创中国”是新时代科协组织贯彻落实习近平总书记重要要求的具体实践。如何动员广大科技工作者、如何组织社会各方力量参与到“科创中国”科技服务团的工作中，共同投身促进科技经济融合发展的生动实践，是一项非常重要且意义重大的工作。合作发展、开放协同原则、坚持会地合作、上下联动、资源整合、重心下移、围绕城市产业定位，明确目标，落实举措，天津市科协努力把“工作干出来、经验总结出来，品牌打造出来”，探索形成“科创中国”科技服务团工作的组织动员的创新工作模式，对于“科创中国”科技服务团的工作开展具有很好的借鉴意义。